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栏目:春暖花开 发布时间:2019-12-8
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美国国务院职员总的来说分为两类:公务员(civil service )和外交官(foreign service officer)。公务员是指在美国国内处理对外事务的官员,比如为美国企业拓展商机或者帮助美国家庭收养国外孤儿等。1 外交官是指在美国国土之外270 多个使领馆服务的职员。外交官分为职业外交官(foreign service officers )和专业技术人员(specialist)。美国现在有超过13 000 名职业外交官,包括约8 000 名职业外交官,约5 800 名的专业技术人员。在全球270 多个使领馆工作。除了国务院之外,美国农业部、商务部以及国际发展署都有职业外交官。这种二元体制源于美国立国之初,第一任国务卿杰斐逊根据不同任务设计了不同职员体系:与外国政府打交道的外交官体系、保护美国渔民和公民的领事服务,以及主要在美国国内运行国务院的公务员体系。1924 年《罗杰斯法案》将外交业务和领事业务合二为一,公务员和外交官这种二元体系保留至今。尽管不时有改革这种二元体系的声音,主张将公务员与外交官合并,但是多数外交官还是坚信两者具有不同的任务,应当保留这种区别。

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